Un budget participatif citoyen passe par plusieurs étapes avant d’arriver à sa conclusion à savoir : l’annonce des projets lauréats et le retour aux participants (ou droit de suite) sur l’avancée des travaux. Avant même d’aborder la phase de dépôt lors de cet exercice participatif, il faut rappeler l’importance de l’étape précédente qui va donner le tempo à tout le projet : La rédaction du règlement.
Il sert à délimiter le périmètre du budget participatif en ligne et prends en compte plusieurs éléments :
Le budget consacré par la collectivité (sur la globalité du projet et le montant maximum pour chaque projet)
Le thème du projet (écologique, ouvert…)
Les critères de recevabilité du projet
Le calendrier
La zone géographique
Les participants (habitants, entreprises, associations ainsi que l’âge minimum)
Le règlement permet à la fois de cadrer votre démarche, et de proposer une démarche transparente aux citoyens. Vient ensuite rapidement la première étape et celle qui nous intéresse dans cet article :
L’étape de dépôt
C’est le premier moment pendant lequel les citoyens participeront activement à votre budget participatif.
En effet, cette étape est, avec l’étape de vote, celle pendant laquelle la parole est laissée aux citoyens.
Vos enjeux majeurs pendant la phase de dépôt :
Volume des contributions
Qualité des contributions
Répartition géographique des projets
Il est donc important que tous les enjeux soient bien compris. Pour cela, il est intéressant de reprendre succinctement les éléments de présentation de la démarche comme la date d’ouverture et de clôture de l’étape, les thèmes que les projets doivent aborder ainsi que le budget de la démarche et le budget maximal pour chaque projet pour éviter que les participants ne déposent des projets qu’ils savent eux-mêmes hors budget ou hors sujet.
Ce que les citoyens doivent faire
Les participants n’ont qu’à cliquer sur le bouton déposer une proposition pour faire apparaître un formulaire de dépôt à remplir afin de mettre en ligne leur proposition contenant le plus d’informations possible. Ce formulaire est entièrement personnalisable afin de l’adapter à vos enjeux et objectifs. À noter : le budget participatif requiert du participant de proposer une idée uniquement. Elle doit être suffisamment précise pour permettre son analyse mais le formulaire de dépôt ne doit pas décourager vos participants. Il faut donc trouver un compromis. Ainsi, vous pouvez notamment demander les informations suivantes :
La description
Qui, comme son nom l’indique, sert à décrire le projet participatif le plus précisément possible pour que les autres utilisateurs puissent voter et commenter le projet mais aussi pour que la collectivité comprenne le projet pour pouvoir réaliser son analyse afin d’en vérifier la faisabilité technique, juridique et le budgétiser lors de l’étape d’analyse.
La zone géographique ou la localisation
Deux options sont disponibles sur le formulaire de dépôt afin de permettre au porteur de projet de situer son projet dans l’espace. Si vous souhaitez que le porteur précise l’endroit exact où le projet devra être réalisé, vous pouvez activer la localisation qui permet de renseigner une adresse précise. Si vous souhaitez plutôt que le porteur de projet indique une zone géographique plus large (quartier, arrondissement…), vous pouvez proposer une liste déroulante de zones. Le porteur n’aura plus qu’à choisir parmi la présélection.
La catégorie
Pour mieux identifier les projets, ceux-ci sont bien souvent rangés dans des catégories que la collectivité à prédéfini (environnement, santé, transports, solidarités, loisirs, jeunesse, cadre de vie…). Cela permet de voir les catégories les plus utilisées et donc les préoccupations principales des citoyens. Ces catégories sont régulièrement rattachées aux compétences de la collectivité organisatrice. Cette catégorisation aide également la collectivité initiatrice du projet à équilibrer le choix des projets retenus pour l’étape de vote : Vous pouvez choisir de conserver le même nombre de projets de chaque catégorie.
L’illustration
Mettre en valeur son projet c’est important ! Et l’illustration aide à visualiser le résultat final ou la vision du porteur de projet en plus de rendre la proposition plus attractive graphiquement.
Les informations du porteur de projet
Élément basique mais parmi les plus importants, les informations du porteur de projet qui ne sont visibles que de lui-même et de l’organisateur vous donne la possibilité de le contacter directement pour diverses raisons (changement de sa proposition, organisation d’un atelier,…). Il est également possible de demander les informations d’un responsable légal dans le cas d’un dépôt de projet par un porteur de projets mineur par exemple.
Les filtres et la visualisation
Lors du paramétrage de votre budget participatif en ligne sur une plateforme Cap Collectif, vous pouvez choisir plusieurs éléments de tri pour filtrer les projets ou de visualisation pour voir sous un autre angle les propositions déposées.
La visualisation des projets participatifs
Sur les plateformes Cap Collectif, plusieurs modes de visualisations des projets s’offrent à vous :
La vue grille
Sous forme de grille et la vue la plus utilisée, elle permet de voir sous forme de vignette les projets ainsi que le nom du déposant, le titre, l’image du projet, la catégorie, l’emplacement géographique et un aperçu de la description. Enfin, un espace pour voir le nombre de commentaires laissés.
La vue liste
Plus succinct que la vue grille, cette vue donne un aperçu rapide des projets avec : le titre du projet, le nom du déposant, l’emplacement géographique et la catégorie.
La vue carte
Comme évoqué plus haut, les déposants doivent indiquer dans quelle zone géographique leur projet sera implanté. C’est pour cette vue que cette information est importante. Elle offre à tous les visiteurs et à la collectivité la vision des lieux qui sont les plus indiqués mais aussi ceux qui sont les moins proposés. Permettant à la fois aux utilisateurs de voir quels projets sont proposés dans leurs quartiers et à la collectivité de communiquer dans les zones où il y a le moins de projets proposés.
Les filtres
300 propositions déposées lors de l’étape de dépôt de votre budget participatif, ça fait beaucoup ! Et vous êtes en droit de vous poser la question de comment s’y retrouver pour visualiser certains thèmes, les projets les plus anciens ou alors les plus récents. Mais il faut distinguer 2 choses : le tri et les filtres.
Le tri consiste à simplement trier les projets selon 6 critères : les projets les plus anciens / récents, les projets les plus commentés et enfin le tri aléatoire. (Par défaut, c’est le tri aléatoire qui est sur toutes les plateformes Cap Collectif) Les filtres quant à eux, sont là pour n’afficher que les projets que vous trouverez grâce à l’application de ces filtres.
De cette manière, il est possible de filtrer les propositions par : type de contributeur (citoyen, association ou entreprise), zone géographique, catégorie de proposition (aménagement, écologie,…) Par défaut, aucun filtre n’est actif afin de visualiser l’ensemble des projets.
Ce que la collectivité peut faire
Même si vous n’avez pas besoin d’intervenir de manière régulière, il est indispensable pour la collectivité utilisatrice de suivre et accompagner l’étape de dépôt et les porteurs de projets.
Répondre aux interrogations et accompagner les porteurs de projets
Des citoyens peuvent vous solliciter de manière ponctuelle pour que vous répondiez à leurs questions concernant la démarche en elle-même ou bien sur l’utilisation de la plateforme. Il arrive également que des citoyens s’adressent à vous pour participer alors qu’ils ne possèdent pas d’ordinateur ou de smartphone.
Dépôt papier
Vous pouvez tout aussi bien décider d’ouvrir cette étape aux bulletins papier, multipliant ainsi les projets qui seront soumis à l’analyse et aux votes.
Animer et communiquer
Le dépôt de projet est une phase essentielle de votre budget participatif. Son “succès” fera dépendre tout le reste de la démarche. Il est donc essentiel que la collectivité organisatrice puisse communiquer sur la phase de dépôt, faire connaître les modalités de dépôt et anime cette phase (présence sur les marchés, les places publiques, affichages en ville, réunions publiques d’informations…).
Pour conclure
L’étape de dépôt est une partie ludique et étonnante d’un budget participatif. Les citoyens s’en emparent facilement pour proposer leurs idées simplement. Chaque élément renseigné est important et permet de mieux appréhender la phase suivante qui est la phase d’analyse. La multiplicité des options de tri et de vue permettent autant aux utilisateurs qu’aux initiateurs du projet de trouver leur compte pour faire de cette première étape un succès.
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